Das Ausrichten von Glücksspielen, auch im Internet, erfordert in Deutschland eine Erlaubnis. Durch die gesetzlich vorgeschriebene Genehmigung einer Behörde besteht hierzulande ein Staatsmonopol. Der Glücksspielstaatsvertrag der 16 Bundesländer bildet einen wesentlichen Kern der Glücksspielgesetze. Die Spielbankengesetze und Landesglücksspielgesetze regeln die Gesetzgebung in den Ländern, so auch in Sachsen.
Allerdings regulieren die Gesetze einzelne Spielformen wie Casinospiele, Sportwetten, Internetwette und auch Online Glücksspiel unterschiedlich. Schleswig-Holstein hat als einziges Bundesland Lizenzen für Online Casinos vergeben. Dennoch können Spieler in Sachsen Casino Seiten besuchen. Grund dafür sind die Konzessionen von EU Regulierungsbehörden. Das europäische Recht gilt auch in Deutschland und zugelassene Anbieter aus dem Ausland können nicht ohne Grund ausgeschlossen werden. Die deutschen Gesetze verstoßen hier gegen EU Recht, was Gerichte mehrfach bestätigt haben.