Wer in Deutschland stationäres oder Online Glücksspiel veranstalten will, braucht die Genehmigung einer Behörde. Damit besteht hierzulande ein Staatsmonopol, wie übrigens in anderen europäischen Nationen auch. Der Gesetzgeber will damit unter anderem die Spieler schützen, doch mehrere Urteile europäischer Gerichte haben bestätigt, dass dieses Konzept nicht stimmig ist und gegen EU Recht verstößt. Ein Grund dafür ist, dass die deutschen Glücksspielgesetze Online Glücksspiel und andere Spielformen wie Internetwetten, Casinospiele oder Lotterien unterschiedlich behandeln.
Bisher hat nur das Bundesland Schleswig-Holstein Online Casino Lizenzen erteilt. Spieler in Mecklenburg-Vorpommern können aber trotzdem Casino Seiten besuchen, solange diese eine EU Lizenz besitzen. Die Konzession durch eine europäische Zulassungsbehörde ist Voraussetzung für Glücksspiel, das mit EU Recht konform ist.
Das aktuelle Glücksspielrecht in Deutschland sieht ein Staatsmonopol vor. Das bedeutet, dass die Veranstaltung von Glücksspielen, auch im Internet, die Erlaubnis einer deutschen Behörde erfordert. Die Umsetzung des Rechts regeln die Glücksspielgesetze der Bundesländer. Die 16 Länder haben zusammen einen Glücksspielstaatsvertrag beschlossen, der inzwischen mehrmals überarbeitet wurde.